温州市二手车交易市场于1989年成立， 1996年得到原国内贸易部审核确认，2004年通过了浙江省经贸委核查，成为我省合格达标的二手车交易市场。自2005年10月国家新的《二手车流通管理办法》出台后，为了主动适应我市二手车市场的发展，根据本地区实际和本行业的需要，我市场在规模建设、配套设施、服务功能等方面，按照国家有关政策规定和星级文明市场标准再投资建设。形成集二手车交易、购销调剂、经纪中介、信息咨询、代购代销、寄售拍卖等于一体。同时引进二手车评估事务所与多家保险公司为二手车交易提供客观、公正的车辆评估与车辆保险业务；还邀请交警车管部门、工商部门进场为二手车交易提供验车验证，转移登记以及新车上牌、车辆检测等一站式服务。通过多年的运营，结合开展创星级文明规范市场活动，我市场在规模上、配套设施、服务功能、服务质量及管理机制上均有了质的提高，使温州市二手车交易市场走向健康有序的发展。2007年被评为市场先进单位、市首届十大诚信市场、省三星级文明规范市场。我们主要做了以下几方面工作：

一、加强市场硬、软件建设，形成规模，争创星级市场。

在市场规划建设中，就以星级文明规范市场的要求来建设，注重基础设施的投入，加强市场硬、软件建设，完善服务功能，提高服务质量和市场综合竞争能力。我们将创建文明规范市场作为工作重点列入责任制当中，并明确了创建工作的职责，从而使市场得到全面发展。

（一）硬件设施建设。为了达到星级专业市场的标准，我市场建成 600平方米的车辆交易、转移登记、新车上牌等办证大厅（服务窗口），还有车辆外检场地1500平方米，设立奥迪二手车、广本二手车展示区与二手车交易区及停车场等9000平方米，配置相应的监控、显示屏等电子设备与光纤电缆及通迅线路。专门建立浙南二手车交易网站（www.zn2sc.com）为市场经营户、车主、消费者免费提供政策宣传与车源信息，还可以网上交易，实行有形市场与无形市场相结合。并设会议室、车辆拍卖会场。市场有员工办公区300平方米，为了解决市场员工、经营户用餐难问题，还配有市场内部餐厅380平方米，同时还给外来客户提供了方便。为了拓展业务范围，完善服务功能。今年又投入数百万元资金，扩建第二期工程28000平方米，建设车辆检测线等服务设施。

（二）软件方面的投入。二手车交易市场不同于其他市场，有其特殊性，为了使二手车交易、验车、验证、转移登记能在市场里方便快捷的办理，我们提供场所与设施，邀请工商、交警车管等部门进市场设立办事服务窗口。通过工作，得到了管理部门的支持，交警车管在市场里设立车管所二手车交易市场工作站，不但二手车交易、转移登记在市场里实行一站式服务，还增加了新车上牌、车辆检测等车管业务；其次，我们引进车辆拍卖、保险公司以及二手车评估机构，开展二手车现场拍卖、交易评估、车辆保险等业务与一条龙服务。由于管理职能部门与服务机构的进入，使市场的功能更加完善。

(三)发挥专业市场优势，吸引经营者。有一个上规模，且规范有序，车源丰富、经营稳定和服务好的二手车交易市场，不仅给二手车买卖带来极大的便利，还对市场的持续发展和消费者利益也得到有效的保障。因此，我们根据行业特点和市场发展趋势，发挥专业市场优势。在市场硬、软件，配套设施均齐全基础上，吸纳了比较大、业绩比较好经营户、中介机构进入市场，在营业房承租方面，市场给予了他们优惠激励措施，这不仅打击了路面经营二手车散户混乱不规范的局面，还给市容市貌、交通等方面很大的改观，又给社会搭建一个集中经营和统一管理的专业市场平台。现在我市场二手车辆多、交易活跃，交易量与交易额2008年比2007年同期增长16.26%与47.5%，促进了我市二手车市场的健康发展。

二、改进完善市场功能，积极开展创星活动。

对创建工作，主管部门领导和市场领导十分重视，成立了创建工作领导小组，制订了具体实施方案，明确人员分工，落实责任目标，把创建文明规范市场列为全年工作重点。对照创“四星级”文明规范市场标准，针对市场的薄弱环节制订了相应的创建措施，并把其落实到具体工作中。

（一）做好宣传，开展各项活动。温州市二手车交易专业市场，对我市二手车的流通起到积极作用。为了开展创“四星级”文明规范市场活动，上半年，我们多次召开市场管理人员、市场经营户代表就创“星级市场”的宣传动员会议，宣传创星级市场的目标与意义，要求通过创“星级市场“活动，进一步加强市场硬、软件建设，改进完善市场管理机制，规范交易行为，提高服务质量与办事效率，并利用标语、发放宣传资料，营造创星氛围，动员全体经营户参与，使市场达到规范化的四星级专业市场。其次在做好宣传的同时，积极开展创星活动。今年，我市场为争创“四星级”市场，开展了一系列旨在提高市场形象与经营户整体素质的活动，3月15日是国际消费者维权日，我市场与工商、车管市场工作站等部门在市场内开展以“消费与责任”为主题的3。15活动，组织市场经营户参加，由经营户代表宣读“经营户诚信承诺倡议书”，广大经营户在“倡议书”上签名，要做一个规范文明的经营者，活动现场工商、车管市场工作站、评估机构、市场管理办等部门还设点接受消费者咨询与投诉。5月份市场积极响应《关于组织开展向地震灾区捐款工作的通知》精神，5月15日发动、号召市场经营户伸出援助之手，向灾区人民传递一份爱心、一份力所能及的帮助，市场广大经营户积级响应、纷纷解囊捐助，共捐款2万多元。7月为喜迎中国奥运，推进“市场文化”建设和二手车行业群众性“全民健身”运动的普及与提高，我市场举办首届市场运动会，由车管市场工作站、交易服务部门、经营户等组成6支代表队。大家为了在运动会上取得好成绩，利用业余时间练习，7月6日星期日太阳高照、天气炎热，运动会隆重举行，运动员们斗志昂扬、认真投入，既发挥竞争拼搏精神，又体现出“友谊第一，比赛第二”的和谐氛围，使首届运动会取得圆满成功。为结合创“四星级”市场活动，我市场也开展经营户评星活动，由经营户申报，经营户代表打分，市场管理办初定，评星小组审核确定。

（二）建立健全规章制度，加强市场管理。一个规范化的市场离不开规章制度与严格的管理。我们在加强市场管理工作中，第一，认真制订各项规章制度，以制度管理市场。在进入市场之时，就逐步建立和完善了市场管理规定，从市场治安、防火安全、员工岗位职责、服务公约等各方面作出了详细的规定，并将部分制度悬挂墙上，公布于众。第二，加强经营，中介机构的管理。刚开始将他们引入市场经营时，个别经营户对集中进市场有竞争、生意难做有埋怨情绪，针对这些问题，我们首先耐心地做好劝解说服工作；其次是抓好问题的处理与落实，同时提高我们自身的管理水平和服务质量，从而使他们能够遵守市场管理，积极配合市场共同做好各项工作。如：市场方与经营户签订安全责任书、消防安全责任书等等，不但我们加强市场管理，同样经营户也根据责任书，改进自身管理。同时我们采取人性化的管理模式，达到双方共赢；第三，加强市场安全管理。为了市场和经营户们的安全，市场不但安装了多个电子监控，保安人员还实行24小时的值班巡逻制度，以确保市场内部和各经营单位的车辆安全。同时配合辖区派出所，经常性对经营户进行治安形势教育。至今市场未发生社会治安和其他责任事故。

（三）完善服务功能，提高工作效率。温州市二手车交易市场是我市目前规模最大、配套设施、服务功能齐全的二手车交易专业市场。我们在服务功能与办事效率方面，注重考虑经营户、车主、消费者的利益，以提高方便为准则，提高效率为要求，群众满意为目的各项服务工作。为使在市场内成交的二手车能及时、方便快捷的办好一切手续，我们邀请工商、交警车管进驻市场，实行验车、验证、转移登记以及新车上牌、车辆检测等一站式服务。对市场经营户经销、经纪的二手车，按照服务功能，提供他们查询、核对交易车辆的真实性以及有无违章、违规行为，同时根据《二手车流通管理办法》，引进拍卖、保险及温州市目前唯一一家的二手车评估机构，开展一条龙服务。三年来，市场举办了多次二手车拍卖活动，参加竞拍人员为四百余人，成功的拍卖了169辆二手车，市场还在每个月的第一个星期天举办二手车现场交易日活动，评估机构提供客观、公正、科学的二手车价格。对于一些车主无法到市场签名确认的，我们组织人员上门确认签名，以车主满意为目的。由于我们不断改进完善服务功能，提高工作效率，受到广大经营户、车主、消费者的好评。

（四）规范交易行为，维护买卖双方合法权益。二手车的流通涉及到国有资产、社会治安、交通安全、税收及环境保护等多方面，是一个特殊行业。近几年，国家、省、市很重视二手车流通管理，相继下达了多个文件，对二手车市场管理作了明确的规定和要求。我们在抓好基础设施建设的同时，加强了二手车交易管理，规范二手车交易行为和市场经营秩序，维护了消费者合法权益，促进二手车市场经济秩序的稳定发展。我们一直以来对于二手车的交易活动和操作行为，制订了一套较完善的管理办法。根据国家和省、市下发的加强二手车交易管理规定精神，结合我们市场的实际，认真制订了二手车交易管理规定，以制度约束行为。为规范交易工作操作，在交易办证大厅里张挂《二手车交易手续办理程序》，从办理交易手续，以及车辆检测、车辆证件审核、车主核对等全过程都有了严格的操作程序。

总之，我们按照星级文明规范市场的标准与专业市场的要求，把温州市二手车交易市场办成上规模、文明规范、和谐、受消费者欢迎的星级二手车专业市场。